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          厚植創業沃土 筑夢魅力淄博
          ——淄博城市“活力能級”報告之五
          2021-08-15 07:43:37 作者:
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          “淄博—名校人才直通車”活動現場

          淄博新聞網訊(全媒體記者 王玉華)秋來暑往。在剛剛過去的這個火熱的季節里,華麗綻放的第二屆淄博青島啤酒節注定會成為許多人對淄博這個夏天的難忘記憶。一場如約而至的“全民盛宴”讓淄博的“人氣指數”如火熱的天氣一般再一次飆升,“吸粉”無數。

          像啤酒節一樣,近年來,麥田音樂節、城市書房、唐庫文創園、淄博燒烤……一個個精心打造的城市新名片不斷涌現,淄博這座老工業城市以開放、活力、時尚的標識煥然一新,為人矚目。

          人才是第一資源。人作為城市的主體,一個多彩活力的城市的形成,必然離不開服務于人才的良好的就業和創業環境。

          權威調查顯示,近八成左右人才最看重城市的就業和創業機會。據國家統計局2021年最新統計資料,當前人口凈流入最多的10個城市分別是上海、深圳、北京、東莞、廣州、天津、佛山、蘇州、寧波和杭州,全部來自珠三角、長三角、京津冀三個經濟圈。宜業方能宜居,良好的就業條件和創業環境對于提升城市吸引力的重要性不言而喻。

          今天的淄博正處在鳳凰涅槃、加速崛起的關鍵期,在打造時尚、活力之城的進程中,如何提供優良的就業和創業環境?淄博給出了誠意滿滿的“答卷”。

          政策保障 培厚創業沃土

          7月11日,一條“淄博市創業創新谷人才公寓項目產權型房源開始分配”的消息引發廣泛關注。

          創業創新谷人才公寓項目是我市住建部門為落實“人才金政37條”和“建設多彩活力的青年創業友好型城市25條”,而統籌制定的“十四五”期間人才公寓籌建方案中的重要一環。按照這個方案,從2021年起,全市連續3年每年籌建人才公寓不少于10000套。要求選擇功能完善、交通便利、環境優良的地段或人才較為集中的各類功能區、工業園區和產業園區,集中建設一批人才公寓項目,統籌道路、供水、供電、供暖、供氣、通訊等基礎設施和商業、餐飲、休閑娛樂、體育健身等公共服務設施的配套建設,著力打造多彩活力的人才公寓品牌項目,充分滿足人才的住房需求,為我市轉型升級、人才招引、高質量發展提供強有力的保障。

          人才公寓建設只是我市落實人才政策優化創業環境的一個縮影。

          人才是活力之源,是一座城市發展的根基。對此,淄博始終有著清醒的認識。尤其是近兩年來,被廣泛認為我市人才政策最強版的“人才金政37條”以及“建設多彩活力的青年創業友好型城市25條”等“硬核政策”的出臺,更是為淄博加快人才建設優化創業環境安上了“加速器”。

          2019年11月,市委、市政府立足淄博發展實際、著眼城市長遠未來,出臺了《進一步加強新形勢下引才用才工作的若干措施》,提出了“加快各類人才集聚發展”“拓寬人才引進渠道方式”“激發引才用才主體活力”“加強創新創業平臺建設”“優化提升人才服務保障”等5大類37條引才用才金政,即“人才金政37條”。其中多項舉措為省內首創,彰顯了淄博重才引才的信心和決心。

          按照“人才金政37條”,我市配套出臺了“十萬大學生集聚計劃”和“碩博人才儲備計劃”,各相關部門也相繼出臺了配套實施細則,為實施人才招引、優化創業環境奠定了良好基礎。 “歡迎大家成為淄博城市發展的合伙人!”2019年11月25日、26日,在我市于清華大學、北京大學舉辦的“名校人才特招行動”中,市委書記江敦濤在宣講現場向廣大師生發出誠摯的邀請,拉開了“人才金政37條”大背景下,我市大規模招攬人才的序幕。

          好政策重在落實。作為落實部門,市人社局用滿滿的誠意和熱情,高頻次、高質量開展“名校人才特招行動”和“淄博——名校人才直通車”活動,一年多來赴全國多地開展了239場招聘活動。截至6月底,吸引高校畢業生來淄留淄就業6.44萬人,努力為我市高質量發展下好人才“先手棋”。

          青年是經濟社會發展的生力軍和中堅力量,也是一座城市的潛力、活力和希望所在。在去年10月舉辦的淄博新經濟大會上,市委書記江敦濤說,城市的產業結構決定著人口結構,人口結構決定著城市的發展層級。發展新經濟需要“新人類”。

          為廣泛吸引青年人才到淄博安居生活、創新創業、成就夢想,我市在新經濟大會上發布了《關于建設多彩活力的青年創業友好型城市25條政策措施》,立足“多彩活力”城市品牌建設,從“打造青年城市標配、培厚青年創業沃土、優化青年成長生態、提升青年生活品質、加強青年服務保障、構筑青年榮耀之城”六個方面進一步增強對青年群體(18至35周歲)的吸引力、集聚力,打造更優的青年人享受生活、創新創業的環境和生態。

          真金白銀 激發創業活力

          眾所周知,資金通常是青年創業者面臨的最為突出的問題,資金短缺、融資困難成為影響青年創業的首要障礙。

          而對于在淄創業的孫振國來說,政策紅利讓他在創業過程中有效地避免了資金短缺這個問題。家在外地的孫振國從山東理工大學畢業后選擇了留淄創業,創立了淄博卓卓茶文化有限公司,并注冊了自己的飲品商標。剛開始受限于資金、規模等原因,經營情況一般。當他了解到淄博的一次性創業補貼政策后,便抱著試試看的態度提交了材料,很快審批通過,拿到了1.2萬元的補貼。后來他又通過參加全市優秀大學生創業比賽,經審核認可獲得了5萬元的優秀大學生創業補貼。補貼資金和政策的扶持讓孫振國的事業蒸蒸日上、規模不斷擴大,目前他已在淄博、濰坊兩地開設四家直營店,兩家加盟店。

          “我覺得淄博的創業政策真是非?!簟?,充分考慮到了我們大學生創業者的需求。而且人社部門后期還專門請老師為我們進行創業培訓,每次參加我都收獲滿滿?!睂O振國說。

          在淄博,像孫振國這樣得到政府“真金白銀”扶持的青年創業者還有很多。

          近年來,為有效解決各類人才特別是青年人才創業時面臨的資金短缺、融資困難的問題,我市以前所未有的魄力和力度從資金上對創業者予以扶持。

          我市提出,每年選擇不超過200個優秀大學生創業項目,給予每個5萬元的創業資金扶持;對5年內項目運行良好,具有較大發展前景的,再給予最高50萬元的重點支持。2020年,我市評定了100名優秀大學生創業項目,落實獎補資金500萬元。

          此外,對于畢業5年內全日制的大學生,租用獨立經營場地未享受場地租賃費用減免的,小微企業按照每戶每年5000元標準,個體工商戶按照每年2500元標準,給予2年創業場所租賃補貼。對到我市創業的頂尖、高端、高層次人才,市財政分別給予500萬元、300萬元、100萬元的項目啟動資金。

          條條政策滿是“干貨”,多個“真金白銀”的政策“紅包”惠及眾多創業者。

          創業擔保貸款是許多創業者在創業之初選擇的一種緩解融資壓力的有效方式。據市公共就業和人才服務中心相關負責人介紹,我市自開展這項業務以來,已累計發放創業擔保貸款97.7億元,直接扶持4.3萬戶成功創業,帶動吸納就業25.6萬人。

          然而,小微企業在辦理創業貸款過程中經常會遇到“難以尋找抵押財產”或“數額超限無法貼息”的問題。針對這兩個”堵點”,今年我市人社部門創新性地推出了“創業擔保組合貸”放款模式,讓廣大小微企業在面對擔保、抵押不足時,能及時獲得資金扶持,并能按規定享受到貸款貼息。

          曾一度苦于融資難、融資貴的山東雙杰物流有限公司是我市首批創業擔保組合貸政策的受益者之一。在7月13日的簽約儀式上,該企業負責人張彬代表公司與齊商銀行簽約,通過“創業擔保組合貸”獲得了500萬元的貸款,與普通貸款相比,每年可節省135000元。

          市公共就業和人才服務中心主任王鳴清介紹說,我市自7月份推出“創業擔保組合貸”以來,已為18戶簽約小微企業發放“創業擔保組合貸”近5000萬元,預計全年可為小微企業放貸3.5億元,緩解小微企業創業資金壓力的同時,可有效激發整個社會的創業活力。

          涵養生態 打造創業樂土

          城市的活力取決于人,而一座城市能否成為人才高地,適宜人才創業創新的生態環境至關重要。

          被譽為“現代管理學之父”的彼得·德魯克說:“一個充滿活力和希望的社會,是社會資源大量流向創業者、創富者、創新者的社會,是能夠為創新力量提供自由和空間的社會?!?/p>

          多彩活力的淄博用實踐驗證了這一觀點。

          近兩年來,淄博在優化創業生態、提升創業軟環境方面亮點不斷:

          打造創業服務新體系,建立鏈條式創業服務模式。創新推出“淄博市創業服務云平臺”,在全省首創實現使用手機小程序申報創業補貼、享受創業服務。提供包括“一站鏈接”創業政策資訊、“一對一”陪伴式創業導師指導、第一步創業培訓、“一口歸集”各項創業補貼申報、創業擔保貸款“全流程”在線辦理、創業孵化園區“一鍵導航”在內的六大服務;

          加強創業孵化示范基地(園區)建設,充分發揮其示范引領作用。截至目前,我市已建成市級以上創業示范平臺15處,其中省級創業示范平臺10處。累計入駐創業企業5000余家,累計帶動就業3.23萬人。同時因地制宜,分層次加速培育企業發展示范基地(園區)突出個性化發展特色,為各類創業者提供精準服務;

          不斷優化服務,用熱情和“溫度”引才留才。強化落實各類人才補貼政策,通過“無形認證、政策找人”工作模式,免打擾精準發放大學生生活補貼和一次性購房補助;開通高層次人才服務綠色通道,為高層次人才辦理“淄博精英卡”,提供包括鐵路綠色通道服務、醫療保健服務、子女入學服務、等在內的19大類28項服務,形成全社會關愛人才的氛圍;創造性推出“一聲問候、一張賀卡、一次見面、一杯清茶”的“四個一”服務機制,持續做好引才后續工作;組織開展新春音樂會、“青春淄味”沙龍活動、“鵲橋會”、讀書會、羽毛球賽等豐富多彩的活動,增強人才和創業者在淄歸屬感;

          改變傳統招聘模式,就業服務智能化。對標國內先進水平,高標準打造了集約化、精準化、智慧化的人力資源市場,配有60套智能化招聘設備,實現求職招聘“掌上辦”,將服務延伸到群眾“指尖”,為供求雙方提供智慧匹配、智慧服務、智慧分析融合一體的“不斷線、全天候”就業服務,實現“數據多跑腿、群眾少跑路”;

          ……

          海闊憑魚躍,天高任鳥飛。如今的淄博,重才惜才的氛圍愈加濃厚、適宜創業的土壤日漸肥沃。這座多彩活力的城市正敞開懷抱,歡迎更多的有識之士來淄博的“超級跑道”上縱橫馳騁!


                  編輯:王磊
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